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广东推进住房和城乡建设事业高质量发展

发布时间:19-09-23 阅读:275

广州珠江两岸高楼林立,天蓝水清。资料图片

江门贫苦职工住进今世化的蓬江区润泽津润园小区。岳建轩 摄

茂名高州一贫苦户喜迁新房,亲朋石友齐聚共贺。受访者供图

高楼拔地起,城乡乐安居。

重新中国成立初期的百废待兴,到如今的高楼林立、绿道交织、村子村子筹划划一……新中国成立后,广东城乡扶植进入新的成长阶段,城乡面目发生巨变。

省住房和城乡扶植厅表露数据,2018年全省城镇居夷易近民均住房修建面积达38.46平方米,2012年以来共新增办理跨越126.1万人住房艰苦问题。安居也要乐居,新中国成立以来,广东城市扶植坚持尊重温柔应城市成长的规律,将城市今世化扶植与传统岭南历史文化街区、修建保护并重,今世城市、标致屯子子的品德赓续提升。

正如省住房和城乡扶植厅相关认真人指出,住房保障和栖身情况质量的双提升,源自“全省住房城乡扶植系统聚焦主业,增强办事中间大年夜局的意识能力,贯彻新成长理念,创始住房和城乡扶植事情高质量成长新场所场面”。

从“忧居”到“优居”多管齐下保障居夷易近住房

茂名高州南塘镇丰垌村子村子夷易近杨进全仍清晰记得今年元旦搬进新居的情景:新居有客厅、厨房、卫生间、睡房,红砖砌成,粉刷后显得干净整齐。杨进全从此拜别了刮风下雨担心房塌的日子。

2018年,在省住房和城乡扶植厅等牵头下,高州市完成2627户屯子子危房改造义务,得到国务院督察勉励。

让贫苦村子夷易近住上新居仅是广东保障居夷易近住房的一瞥。

为让更多住房艰苦群众实现从“忧居”到“优居”,广东先后出台《广东省城镇住房保障法子》《关于加快棚户区改造事情的实施意见》等多项政策步伐,经由过程加强政策向导,公租房基础实现对城镇户籍低保、低收入住房艰苦家庭应保尽保,并开展定向配租让12万人(户)青年西席、青年医生、环卫工人、公交司机等公共办事领域的特殊群体享受到公租房福利。

同时广州、深圳、珠海、佛山、茂名5市开展共有产权住房政策探索试点事情,广州、深圳、惠州等市赓续低落准入门槛,为更多艰苦群众供给更好保障。2012年以来,全省建成棚户区改造安置住房28.7万套,39万户住房艰苦群众住进了公租房,新增办理了跨越126.1万人住房艰苦问题。

住房公积金则让更多职工圆了安居梦。1992年广州率先建立住房公积金轨制,此后的20多年来,较早开展提取自动转账,率先实施对受托银行稽核和纳入商事挂号“多证合一”,率先推出网上大年夜厅和实现微信自助解决,首次启用人脸识别技巧,并将企业、小我以及港澳台在广东就业职员等纳入缴存范围。2012年至2018年,全省新增住房公积金缴存职工411.95万人,新增小我贷款发放4306.44亿元,支持了98.37万户职工家庭购房。

租购并举也办理了更多群众的燃眉之急。广州、深圳、佛山、肇庆4个住房租赁试点城市在培植和成长租赁市场方面取得较好成效。截至2018岁尾,全省21个地级以上市成立了41家国有住房租赁企业,合计筹集房源5.7万套,全省21个地级以上市均建立了政府住房租赁治理办事平台并正式上线运行,平台累计上线房源超40万套。

“经由过程赓续完善多主体提供、多渠道保障、租购并举等住房轨制,实现了房地产市场总体平稳康健成长,保障了居夷易近住房。”省住房和城乡扶植厅相关认真人说。

提升品德、补齐短板

城村夫居情况统筹成长

“迎着珠江清风一起骑行,不雅赏绿色美景,可惬意了!”住在琶洲的居夷易近盛老师说,广州蜿蜒起伏的绿道让人们加倍“诗意栖居”。

而在韶关翁源县的连溪村子,蹊径整齐,两旁房屋白墙黑瓦,划一美不雅。“村子子这几年开始筹划扶植,屋子变漂亮了。”村子夷易近廖大年夜叔说。

城市与屯子子和谐成长,是70年广东城乡扶植结出的硕果。

“新中国成立以来,广东城市扶植坚持尊重温柔应城市成长规律,将城市今世化扶植与传统岭南历史文化街区、修建的保护并重。”省住房和城乡扶植厅相关认真人说。

广东出台一系列着眼全局的政策供给轨制保障,如广东立异体例全国第一个省级城市根基举措措施扶植筹划;2016年施行海内首部将生活垃圾分类纳入立法的省级地方性律例等。并经由过程系列试点扶植带动全局,广州成功入选国家综合管廊试点城市、深圳和珠海入选国家海绵城市试点城市、广州和韶关入选国家老旧小区改造试点城等。

革新开放以来,跟着居夷易近生活水平提升,生活垃圾、污水一度成为困扰,针对这些问题,广东大年夜力扶植污水管网等根基举措措施。2012年以来,累计建成污水管网近6万多公里,累计建成运营城市(县城)生活污水处置惩罚举措措施350座,日处置惩罚能力达2362万吨,全国排名第一。

全省还建成130座生活垃圾处置惩罚场(厂),城市生活垃圾无害化处置惩罚率达98%,基础实现“一县一场”垃圾处置惩罚。并周全启动全省地级以上市生活垃圾分类,推动广州市创建300多个生活垃圾分类样板小区,深圳市形成“大年夜分流、细分类”垃圾分类处置惩罚模式。

管理污染的同时,也为城市增加品德。周全推进城市黑臭水体整治,广州市成为国家黑臭水体管理示范城市、深圳市福田河整治被生态情况部和住建部作为成功履历鼓吹。

从2010年起,广东在海内率先提出扶植的绿道为城市生活增加了一抹舒服。到2018岁尾,全省累计完成绿道扶植18019公里,形成了“省立绿道—城市绿道—社区绿道”互联互通的完备、继续、可达的绿道收集,同时推动南粤古驿道活化使用,以城带乡,以道兴村子。

新中国以来,屯子子曾一度是成是非板。经由过程落实村庄子振兴计谋支配,省住房和城乡扶植厅大年夜力扶植标致村庄子,屯子子人居情况赓续提升。

经由过程补齐屯子子生活垃圾污水处置惩罚短板,全省州里已建成434个生活污水处置惩罚举措措施,覆盖583个州里,覆盖率达51.4%,珠三角9市除肇庆市外,建制镇已基础实现污水处置惩罚举措措施全覆盖。并推动南澳等4个县(市、区)成为全国第一批屯子子生活垃圾分类和资本化使用示范县。

出力加强村庄子风貌向导与管控,基础完成县域村庄子扶植筹划,全力推进设计下乡事情,建立县镇村子三级下乡办事体系及设计师驻镇办事轨制。

省住房和城乡扶植厅相关认真人表示,2012年以来,按照“格局美、修建美、风气美、风光美”标准,累计创建中国传统村160个、历史文化名村子22个、标致村庄子示范村子5个。

直面难题、敢于立异

轨制革新提升群众得到感

“向市住建局申请基坑工程报建,仅用3个自然日就完成了住建部门整个审批手续,实现提前开工。”东莞“OPPO长安研发中间”项目经理容浩斌激动地说。针对工程扶植项目审批中的堵点痛点问题,东莞市经由过程分段报建、区域评估等革新步伐,为工程扶植项目审批提速。

较为繁杂的工程扶植项目审批一度给企业等带来较大年夜困扰,对此,省住房和城乡扶植厅不停督匆匆地市加速革新。今年起,省住房和城乡扶植厅印发全省关于周全开展工程扶植项目审批轨制革新实施规划,周全开展工程扶植项目审批轨制革新。

各地市接踵推出一系列立异步伐,江门市新会区针对工业园区项目设立全程高效审批办事,允诺65个事情日办结四个阶段的审批事变;广州深化扶植“一章受理、受审分离、集成办事”的窗口解决模式等。到8月21日,全省各地市已累计出台180多个革新配套文件,此中广州、深圳两试点城市匀称审批时限由革新前的200多个事情日压缩至政府投资类90个事情日以内、社会投资类50个事情日以内,珠海、佛山、东莞、中山等审批时限也在原审批根基上实现了50%阁下的压缩。

省住房和城乡扶植厅深化放管服革新,周全落实简政放权,厅权责清单中的行政许可事变从2014年的24项削减到9项;2018年,厅涉企省级行政许可解决量由去年的2.64万件下降至1.45万件。

别的,跟着粤港澳大年夜湾区扶植的加速,扶植领域粤港澳相助成果丰厚。今朝已有1600多名喷鼻港专业人士经由过程互认取得内地注册执业资格,150多名喷鼻港专业人士在粤执业注册。同时,更多粤港澳修建业企业联袂“走出去”,并且继前海、横琴之后,又推动在南沙片区粤港深度相助示范区试点引入喷鼻港工程扶植治理模式。

同时,推动全省绿色建造模式成长,启用“广东省绿色修建信息平台”,在全国率先实现绿色修建评价标识事情全收集化操作,建成了前海深港相助区等一批高星级绿色修建成长凑集区。2018年,全省年内新增绿色修建面积8990万平方米,城镇绿色修建占新建修建比例49.5%,新建装置式修建面积1483万平方米。

“总体来说,便是经由过程周全深化革新,牢牢环抱管理能力和管理体系今世化要求,攻难点、治痛点、疏堵点,有效提升事情水平。”省住房和城乡扶植厅相关认真人表示。

一线案例

搬离破旧宿舍住上新居

江门给艰苦群众一个舒适新家

“做梦都没想到,这辈子还能住进电梯楼。”家住江门市蓬江区里村子大年夜道润泽津润园小区的林伯,仍清晰记得去年搬入保障性新居的情景。

林伯原为江门甘化制糖厂职工,2005年意外中品格生活不能自理,伉俪靠着3000多元的退休金和妻子帮做手工活赚取逐日20元生活。住了40多年狭窄破旧单位宿舍楼的他,从没想过能被安排住进位于蓬江区中间的一居室保障房,“现在有了电梯,更方便了,在这里住得很惬意。”林伯颇为激动。

在江门,像林伯这样低收入却实现住新居梦的不在少数。自2008年以来,江门市结合本市实际出台了多项住房保障扶植政策,赓续完善全市城镇住房保障轨制,切实办理城镇低收入家庭的住房艰苦问题,2010年起又出台《江门市区公共租赁住房治理暂行法子》等加大年夜力度多渠道筹集房源,从轨制上予以保障。如今,江门市住房保障体系已由原单一贯低收入家庭供给廉租住房,扩大年夜到了向中等偏下收入种种群体供给公共租赁住房。

不仅要住房,还要住好房。笔者访问发明,江门多个保障房项目选址良好,黉舍、病院、市场等配套齐备。同时也切实包管保障房工程质量,江门市以“省精良样板工程”的标准要求保障性住房扶植质量,鼓励工程质量创优,由广东聚源扶植有限公司承建的里村子大年夜道保障性住房项目一、二期荣获广东省扶植工程优质奖。

提升办事质量,让艰苦群众住得更舒心。在江门市新会区保障房项目三和苑所在的夷易近和社区,图书室、活动室、尊长食堂等一应俱全。三和苑是新会区2013年完工入住的保障房项目,今朝共有1160户居夷易近。为了更好地实现保障房项目的治理办事,2017年,三和苑被纳入新成立的夷易近和社区,在党建引领下,社区开展党员“双报到双办事”活动,为社区居夷易近送办事、送温暖。

“住房保障是一项实其着实为夷易近办实事的事情,只要住户知足,我们的付出便是值得的。”江门市住房和城乡扶植局副局长林劲松表示,住房保障事情能做到“应保尽保”,让住户发自心坎地认为幸福是从事住保事情几十年来最让他有成绩感的事。

不仅江门,新中国成立70年来,全省各地市加快推进住房保障这项夷易近生工程,经由过程多主体提供、多渠道保障、租购并举等住房轨制,建立起可持续的住房保障体系。2012年以来,全省共新开工保障性住房18.6万套、棚户区改造安置住房28.7万套、新增发放租赁补贴6.4万户、基础建成种种保障性安居工程住房55.8万套、落成28.6万套,39万户住房艰苦群众住进了公租房,共新增办理跨越126.1万人住房艰苦问题。

■一线察看

广东村庄子蝶变:

安居更宜居

笔者仍清晰记得今年6月尾,在茂名高州曹江镇珊阁村子颐福院二楼,刘其芳白叟激动的神采,“现在的屋子比曩昔好了很多多少,很安然、惬意。”曩昔住黄泥房的时刻,他从没想过能住上楼房。当地将危改事情与村庄子振兴结合,在保障住房安然的同时,也办理了五保危改户的养老等问题。

跟着新屯子子扶植、村庄子振兴等事情的推进,广东多地村子夷易近不仅实现安居,也正慢慢享受宜居。

“新中国成立初期,可以说是百废待兴,也恰是从那时起广东村子镇慢慢扶植。”省住房和城乡扶植厅相关认真人表示。广东地域广袤,村子镇数量大年夜,到1987年全省村子镇14.94万个,村庄子数量居全国首位。

广东村庄子成长变更首先来自不雅念改变。跟着经济成长,和全国很多地方一样,广东也呈现城乡成长掉衡问题,分外是经济欠蓬勃的粤东、粤西、粤北地区屯子子,更是各项根基举措措施不够,村子容村子貌和村庄子情况“脏乱差”征象一度严酷。

城市成长不能忘了屯子子。“十一五”时代,广东捉住新屯子子扶植的村子镇扶植计谋重点,匆匆进城乡和谐成长,此后又开展“生态文明村子康居工程”试点、推动名镇名村子示范村子扶植等。

2014年,广东重点推进屯子子危房改造,2012年以来累计完成跨越82.5万户屯子子危房改造义务,贫苦村子夷易近住上梦寐以求的新居。

跟着经济成长,生活水平提升,让村子夷易近安居之外,广东继承改良村庄子人居情况,让村庄子变得更宜居。

“我们按照‘格局美、修建美、风气美、风光美’标准,打造了一批标致村庄子。”省住房和城乡扶植厅相关认真人表示,在屯子子人居情况整治事情中,筹划设计显得尤为紧张。

今年4月,韶关市翁源县青山村子,只见房屋齐整,白墙黑瓦,栅栏围起的院子展现着憨实的田舍风情。近些年跟着村庄子筹划的赓续深入,翁源县多个村子庄如今都面貌一新。

而这些筹划设计大年夜多都出自“三师下乡”步队。社会主义新屯子子扶植、村庄子振兴等计谋实施以来,“村庄子必要筹划”的不雅念遍及,越来越多筹划师、修建师、工程师走进村庄子。经由过程专业团队驻村子筹划、现场设计、在地扶植、在地运营,和基层政府、村子夷易近一道合营创作创造出标致村庄子。

经由过程危房改造等让村子夷易近实现安居,再经由过程筹划设计扶植让村子夷易近享受宜居,如今广东村庄子大年夜地上,正在经历着这样的标致蝶变。

滥觞:南方日报

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