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如何治理城镇小区配套幼儿园

发布时间:19-12-06 阅读:147

原标题:若何管理城镇小区配套幼儿园

开展城镇小区配套幼儿园管理是党中央、国务院作出的重大年夜决策。《中共中央 国务院关于学前教导深化革新规范成长的多少意见》提出:到2020年,全国学前三年毛入园率达到85%,普惠性幼儿园覆盖率(公办园和普惠性夷易近办园在园幼儿占比)达到80%。

今朝,各地小区配套幼儿园管理进入攻坚期,学位若何加上去,用度若何降下来——面对难题,各地若何破解?

不用再舍近求远——直面移交难题,啃下“硬骨头”

站在自家阳台上,湖南长沙雨花区鑫天御景湾小区的严爱辉就可以看到近在目下的杰特乐幼儿园,看到孩子在小型足球场、莳植区、嬉水区做各式活动的情形。这样的生活,每一天都是期盼。

曾经,小区幼儿园高额的价格盖住了他。舍近求远,他把孩子送到离家较远却便宜的幼儿园。看着日夕驱驰的身影,家里白叟劝他:“你赚的钱不便是给他用的吗?”再三考虑之后,他照样交了膏火。“几个月的膏火就交了2万多。”而现在,每月1200元的保教费,让严爱辉轻松许多。

不久前,杰特乐幼儿园刚刚移交到长沙市雨花区教导局,由教导局委托办成一所普惠性夷易近办幼儿园。

“全国存在筹划、扶植、移交或普惠不到位等方面问题的有1.84万所幼儿园。”教导部根基教导司司长吕玉刚不久前表示。

“移交难”是整改要重点办理的四个关键问题之一,各地在开展整治事情中,“移交难”成为最难啃的“硬骨头”。

在长沙雨花区中小黉舍和幼儿园整治事情引导小组办公室里,小区配套幼儿园移交进度一览表一清二楚。“截至今朝,全区共签订小区配套幼儿园移交协议92所,完成什物移交64所,新增普惠园位2万余个。”长沙市雨花区教导局局长张新卫说。

每一份移交协议背后都是一段故事。开拓商不乐意——每年几百万的收入没有了,这不是“割肉”吗?

“太有寻衅性了。2018年12月31日,终于在一年停止之时移交协议落实了。”回忆起上一年印象最深的事,长沙市雨花区教导局事情职员周洁、谭诚、刘倩倩依然热血沸腾。

“拿着笔,犹踌躇豫,他从办公室出来进去继续3次。”夷由,反反复复,犹踌躇豫,这是他们事情中常常碰到的情形。

在重庆,江北区教导工委委员范会夷易近和他的同事们也有类似的经历。“不停在和幼儿园谈,可明明说好了,就变卦了。”

无意偶尔,打官司在所难免。“关键时刻,我们都临门刹了一脚。着末,照样和平办理。”介入收受接收事情的事情职员回忆。

“假如走执法法度榜样的话,幼儿园的补偿是没有了。幼儿园园地收回办成公办园后,新办幼儿园与原幼儿园每一位教职工签订用工协议,前进报酬。”重庆市江北区港城小学认真人聂强奉告记者。如今,港城小学将港城幼儿园领办成为一所公办幼儿园。

没有一战到底的决心,所有事情都邑前功尽弃。

从市长、区长到各相关本能机能部门认真人一路开展集中约谈、上门约谈,解除开拓商、主理者心中的疑虑,一路算社会效应账、安然责任账、经济效益账、未来成长账、身心康健账。

在长沙,雨花区将幼儿园移交事情作为全区的“一号工程”来抓;岳麓区十年坚持抓实小区配套幼儿园移交事情,科学筹谋搞妥园,办品牌园;开福区拟订攻坚义务分化表,将义务分化到本能机能部门和街道……

在重庆江北区,根据原夷易近办园投入的实际环境以及平稳过渡等身分,采取可使用残值回购、原举办者介入治理、优先任命相符资格前提的原有教职工等措施开展收受接收事情。租赁园地条约到期的幼儿园园地,由相近公办黉舍领办为公办园。

“长沙以小区配套幼儿园为抓手,加大年夜学前教导普惠优质成长。截止到2018年事尾,长沙市公办和普惠性夷易近办园占幼儿园总数的80.22%,学前三年毛入园率达97.7%,提前两年完成国家规定的义务。”长沙市教导局党委副布告、副局长孙传贵表示。

今朝,重庆江北区公办幼儿园由22所增添到54所,普惠性幼儿园由66所增添到109所。重庆江北区已启动15所城镇小区配套幼儿园园地回购事情,财政将投入2.5亿元。

质优价惠——未雨缱绻,回应夷易近生热点

“一想到幼儿园一个月收费980元,天天没事就偷着乐。生的早不如生的巧,遇上了这个好政策。”湖南长沙的家长邹子云满心欢乐。

邹子云给记者算了一笔账:假如是在以前,按一个月2600元算的话,三年读下来要花9万多元。现在一个月980元,三年下来3.5万元阁下,也便是至少一年可以节省1.8万元。对工薪阶层的他来说,这可是一笔不小的数额。

一起采访,在长沙,在重庆,记者看到越来越多的城区孩子享受着“质优价惠”的学前教导,家长亦如邹子云般“窃喜”。

这“生得巧”背后,可是靠政府事先筹谋。

跟着2010年国务院《关于当前成长学前教导的多少意见》的出台,长沙岳麓区督匆匆楼盘开拓商落实幼儿园配套扶植移交使命,于2010年10月签订了全区第一份城市小区配套幼儿园移交协议。伴跟着区域城市化进程的加快,从2012年开始,周全推进小区配套幼儿园的扶植移交事情。

2017年,长沙市政府钻研室与市教导局就市政协委员提交的“周全二孩政策背景下加快配套幼儿园扶植与移交力度的建议”组成联合课题组进行专题调研,撰写调研申报。

2018年,率先周全启动开展城镇小区配套幼儿园管理事情,昔时收受接收幼儿园298所。为更好办理配套幼儿园管理事情的难题,出台了针对性配套文件12份,及时办理配套幼儿园移交中的出让金返还、税费减免、产权解决等问题,构建了配套幼儿园扶植、移交、开办的长效机制。

在重庆,为扩大年夜普惠园资本,江北区率先实施普惠性幼儿园补助政策,涵盖生均公用经费、西席保险补助、西席培训、贫苦资助、以奖代补等近20个补助项目。2017年至2019年,重庆江北区每年学前教导财政经费投入近亿元,普惠性夷易近办幼儿园人均补助标准及补助范围均在重庆市前列。

下昼四点阁下,家长们早早来到江北区港城幼儿园,两队排开,有序等待孩子们下学。今年7月,这所位于兰溪小区内的幼儿园收回之后就成了一所公办幼儿园。

等待的时刻,家长们也聊起这几个月来的新变更——不仅仅是收费的低落,幼儿园也面貌一新:操场新铺了人工草坪;厨房新增了冰箱、消毒柜等电器;政府免费供给饮用奶;教委专门为幼儿园配备了4名保安,24小时有人值班……

今年以来,教导部等7部门印发了《关于做好城镇小区配套幼儿园整改事情的实施意见》,要求将管理事情纳入各级政府落实中央重大年夜决策支配督查范围和实行教导职责评价范围,逐县进行督导反省。

在采访历程中,记者懂得到两地积极匆匆进开拓商实行教导配套使命,确保配套幼儿园与首期扶植的居夷易近室庐区同步筹划、同步设计、同步扶植、同步验收、同步交付应用。配套幼儿园由当地政府统筹安排,办成公办园或委托办成普惠性夷易近办园。

湖南为公办幼儿园调度奇迹体例——敢为人先,办理瓶颈问题

卜婷婷同时担负长沙岳麓教导集团第十五幼儿园和一所新建小区幼儿园园长。

“这是岳麓区采取的‘联片对口帮扶’的要领,由公办幼儿园安排资深园长和骨干西席对口帮扶普惠园,提升办园质量。”长沙市岳麓区教导局局长李鸿奉告记者。

根据均衡成长原则,按照片区需求统筹安排配套幼儿园的办园模式,以街道为单元科学合理结构公办幼儿园。公办幼儿园推行集团式成长,岳麓幼儿教导集团成长至今,已在全市甚至全省形成极大年夜的品牌效应。

师资,是推进幼有优育的紧张保障。成长中的问题,分外是瓶颈问题,必要经由过程革新的措施去办理。令长沙各区教导局局长激动的是,听到“湖南调度9683名奇迹体例用于公办幼儿园治理职员和骨干西席配备”的消息。

“在体例配备上,动态核定公办幼儿园教职工总额,使用省委编办调度9683个公办园专项体例,分配长沙市1763个的契机,推进每所公办幼儿园配备3名以上在编西席。”长沙市教导局党委副布告、副局长孙传贵说。

据悉,这次的奇迹体例专门用于加强公办幼儿园西席步队扶植。新设立的公办幼儿园和今朝仍未配备体例的公办幼儿园按照在园幼儿数配备体例,优先满意其基础教授教化必要,主要用于配备治理职员和骨干西席。

为包管学前教导革新成长,在重庆江北,增添公办园西席体例的同时,规定了聘就西席的最低人为标准。聘就西席单位应缴纳保险的70%由政府补贴。今朝,在幼儿园专任西席中,专科以上学历的幼儿西席占比91.5%,持西席资格证占比91%。

《关于学前教导深化革新规范成长的多少意见》提出,到2020年,基础形成以本专科为主体的幼儿园西席培养体系,本专科学前教导专业卒业生规模达到20万人以上;建立幼儿园西席专业生长机制,健全培训课程标准,分层分类培训150万名阁下幼儿园园长、西席;幼儿园西席社会职位地方、报酬保障进一步前进,职业吸引力显着增强。

天天,看着入园的孩子们在院子里、课堂里做着自己喜好的事,吃着美食,池嘉佳的心情是愉悦的。作为新成立的重庆江北区新竹苑幼儿园园长,有着20年的从事幼儿教导经历的她也看到了自己的盼望。(记者 靳晓燕)



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